彭祖故里网-彭祖文化集大成者,养生长寿百科全书,名城徐州文化名片,健美人生良师益友.

当前位置:网站首页 > 史志民俗 > 《徐州史志》 >

窑湾邮政纪略

2013-10-24 10:03  浏览次  作者:jh  来源:原创  我要评论 字号T字体:

窑湾邮政纪略


文·孟庆民

访寻在苏北古镇——窑湾。
  在这里可以触摸到,封建社会晚期经济结构逐步向近代、现代商品经济转变的脉络。
  在这里可以欣赏到,一个纯粹农村集镇深街老巷古朴的建筑风格。
  在这里可以感受到,农商文化与近代文明相结合的商业街市。
  在这街市中,最令人感慨的是“国脉所系(周恩来语)”现代邮政的雏形,大清窑湾邮政官局遗影。1896年清政府正式开办国家邮政,距今也才114年历史,而窑湾的邮政历史,可查竟然有百年,最辉煌时还是一个响当当的“二等邮局”呢!
  一、 窑湾民信局与民信班船的形成
  说起窑湾的邮政,还得从邮驿说起,邮驿就是古代通信的驿站。流经窑湾的运河、沂河古道曾是明清漕运干线,运河沿线也因此产生过许多驿站。钟吾驿、赵村驿等地,都曾是窑湾周边当时著名的驿站。清朝末年,随着漕运转海和近代通讯交通的兴起,运河、沂河古道开始风光不再,古老的传统邮驿也日渐衰落,民信局便应运而生。
  民信局大都设在水路交通两便,商业繁盛,人口密集之地。大运河从窑湾穿城而过,是苏北当时主要交通干道,故窑湾设立民信局较早。
  据有关史料显示,清同治十三年(1874年)窑湾商人叶竹三率先在窑湾西大街开设了“徐天顺民信分局”(执照号:305,总局设在宿迁县城内东大街),至此窑湾有了同外埠沟通民间通信机构。
  作为窑湾天顺民信局创建者叶竹三,他是一个十分精明、很有经营头脑的人。此前据说经营过运输行,当他发现经营民间信局这种商机,既能得到信资,又可得到“赏银”(收信人给的酬劳),是一项本小利大,只赚不赔的生意,于是他在窑湾开办了民信业。
  创办之初,百姓对信局并不了解,一时无法开展。为了迅速打开局面,叶竹 三分析认为:窑湾最大的客源是在商家,最容易接受新事物的人群也是商家。在仔细琢磨后,他亲自同当地船帮、码头和商号建立了业务联系。当时的盐商、粮商信函往返多由船家捎送,商情信息和银钱汇兑缓不及时,影响商业资金的周转。为此,他增加信递班次,雇佣身强力壮、善于跑路、而又熟悉邮路的脚夫,采用快速递送的办法,争取到了大部分递信业务。从某种程度上说,信局当时的做法有些类似于今天的快递公司。与此同时,他还承办银信、打兑业务,解决了窑湾客商后期支付银根紧张的困难局面。他的一系列做法,很快得到各地商贾、票号的欢迎,信汇生意也因而日渐发达。随后在布政使的协助下,还承接了官署公文寄递和公币的运送业务。
  天顺民信局除了为镇区商店、钱庄、作坊、商会投递信件外,相当一部分为个人投送信件,承运包裹业务。在收取信件时间上,最突出特点是,全天收取。并在每天深夜派人到各大商号登门收信,派去的人举止有礼,如遇信还没写好,他们会耐心坐等。信差定时出发之前也常常为便利主顾,把发信时刻延长到最后一分钟。同时还可以为顾客代办或代购等事宜,其服务态度让商家大为赞赏。其次是在内部管理上,有非常严格的制度。比如:凡有因某种原因导致遗失或损坏的邮件,皆加倍赔偿绝不推诿等条款,有了这些做法使他的邮汇业务一直处于稳步增加的量变中。
  由于邮件业务增加,信誉日隆,民信局又雇佣私人船只,往返水路传递信件和包裹,这些船只在当时被称为“窑湾民信班船”。
  窑湾民信班船,由盛厚清、蔡崇祥、赵凤光、王邦杰等船家组成,后期随业务增多又有所增添,加入的有王永盛、于兆玉、李广才等船家。船形多为两头尖翘,中间宽大的木帆船,载重量均不超过十吨,每船有船夫五至七人不等。自民信班船启运,窑湾至宿迁、窑湾至滩上、窑湾至台儿庄的邮船在浆声灯影中定时往返,不论刮风下雨,阴晴雨雾,那一叶扁舟都会出没在运河波涛之中。
  民信班船,名义上属天顺信局传递邮件的专用船只,其实质上所承包租费甚是微薄,据船大小及运途远近每条船每月只付租银十几元至二十元不等,不支付船只其他费用。因之船家把顺路捎带客货收取运费作为他们的主要收入。这些船只航行,全靠人力撑篙拉纤,恒在星霜雨露之中,船夫们因其劳动过度,个个皮肉消瘦而骨立,面目黧黑,可见邮件运递之艰辛。每条信船,民信局还发给船夫每人带有“信”字马甲一件,班船船尾后梢都插有一面印有“信”字三角杏黄小旗一面,船帆上书“窑湾民信班船”六字,作为标志,船行遇关卡,不受搜查或封(抓)差,故有“乱世安全船线”之说。
  关于记录窑湾邮船资料所限,没有过多史料可查,但从新沂档案局民国时期的文档中,还是查到了一份民国时期窑湾邮船通行执照,文字如下:
执 照
          江苏邮务(政)管理局   
  发给执事照得局寄递内河一带邮件必须雇佣民船以资转运惟该船一经承寄邮政官局公件即负有按时达到之责任诚恐沿途关津局卡或军警人等不辨虚实多所盤诘既碍该船程期复延公众邮寄至多不便合行发给执照以为证据须知邮船关系各界交通自不能片时延宕惟该船户倘带有客货等项仍應逢关报税遇卡抽釐如有偷漏等弊均归该船主自受其咎邮局概不过问以重要公而杜假冒须至执照者
  右给宿迁窑湾邮船主李广才收执
                        中华民国三十一年元月二十五日
执照每班呈验一次 第1439号  
  该“执照”等同今天的“营业执照”或“运营执照”。它既是船主身份证明,也是接运邮件的凭证,还是一份航运通行证。
  窑湾邮船船主李广才系江苏邮务(政)管理局窑湾邮政局雇佣的民船,对于船主加入“运营”,由省邮务管理局统一发给“执照”,并对船主的职责也做了详细规定,负责传递“邮政官局公件”和“公众邮寄”;船家“即负有按时达到之责任”,因请“沿途关津局卡或军警人等”验照通行,不必“多所盘诘”导致延误航时等诸多不便。对于“该船户倘带有客货等项,仍应逢关报税,遇卡抽釐,如有偷漏等弊,归该船主自负其咎,邮局概不过问”。
  从以内容来看,恰好印证了当时邮船运营的特点,邮船要如期按点启程,对于每班邮船不能满荷,还是可以夹带一些零星“客货”,这样船主可多挣些银两,足见当时邮船是属于“半雇佣”性质的航班。
  随后,天顺信局几经波折,但最终抵挡不住近代兴起的邮政冲击,一朝雨打风去,民国24年(1935年)苏皖邮区(江苏邮务管理局)根据交通部的通令,取缔民信局。
  天顺民信局退出了邮路,而航行在运河上的那些邮船却没有“失业”,船家都另寻主家,随后都被“中华邮政”窑湾邮局所雇佣,继续航行在这条邮路上传递邮件。
  从民信局到大清邮局再到中华邮政的几个阶段中,历时七十余年风雨兼程,由于邮路的变更,邮件改由小火轮、公路运递,完成了自己的使命。
  二、窑湾大清邮政官局肇始
  清光绪二十二年(1896年)3月20日,光绪帝正式批准总理衙门奏折,开办大清邮政官局,至此,大清邮政建立。同年4月9日大清镇江邮政总局成立,成为全国最早的24个总局之一。次年,镇江总局即逐步向周围及运河沿线发展邮政业务,建立分支邮政机构。1899年6月28日;向北在宿迁设二等邮局,在窑湾设立信柜(引自《镇江邮区1899年成立宿迁邮政局批复》),同年7月在山东台儿庄设立邮政分局,从而形成沿运河的干线邮路,取代了传统的驿站和民办信局,逐步发展成为社会各界传递信息的主要工具,为窑湾地区的市场繁荣,促进物资文化交流,发挥了积极作用。
  光绪二十八年(1902年),窑湾依托沂、运河水上交通优势和工商业繁盛的苏北商埠条件,成为南来北往信函传递交接枢纽。因此,仅在大清政府开办近代邮政不久后,便在此设立邮政信柜,邮务隶属于镇江邮界总局。据《清末镇江邮界总局档案摘译汇编》中对大清窑湾邮政局的建立有以下记载:  
  局谕          第304号
  众兴和窑湾的信柜,已改为内地邮政代办处,陈通明被任命为众兴代办,月薪4元;钱有度被任命为窑湾代办,每月3元。从3月29日开始。
                        局长    雷乐石(L·Rocher Louis)
                                       1903年4月13日
  以上文献反映了窑湾大清邮政代办处的建立过程与建立时间及建立时的负责人等信息;批文时间为,1903年4月13日,由时任(1902—1904年)镇江邮界总局雷乐石局长署名签发。雷乐石(罗歇·路易斯1849—1911)法国人,1869年进中国海关为帮办,清光绪二十三年十一月二十九日,授三品衔双龙三等第一宝星官员,大清邮政官局创办组织者及大清第一套邮票发行人之一;先后任职于上海、烟台、汕头、厦门、天津等地海关,1907年退休。其间,1876年曾兼任京师同文馆法文教习,1880—1881年一度任中国驻英、法使馆参赞。
  大清窑湾邮政局的肇始,经历了邮政信柜、邮政代办处等级发展过程。邮政业务一直保持快速发展的态势,呈现出日新月异不断攀升的状况。其在邮政行业中等级也不断的晋升,在创立同年一跃从代办处升格为三等邮局,乙类汇兑局,并首设局辖官湖、滩上邮政代办处,形成徐州府东部地区邮政中枢。据《大清通邮汇编》(京华印书局光绪三十二年版)所载:“徐州府:宿迁、睢宁、窑湾”。从文献中我们可以看出,徐州府当时所辖分局有三,其中前两局都是县级局,唯独窑湾地处在一个乡镇中的邮政局,就当时而言,窑湾的经济地位之高,邮政事业之发达,令人欣羡自豪。
  早在清光绪二十五年(1899年)之前,窑湾就有通邮至周边各地多条邮路,这些邮路大都是民信局所辟,至1903年3月共“开辟窑湾至皂河23公里,至土山30公里逐日步班。窑湾至皂河是水路,雇佣木船运送邮件。窑湾至土山由脚夫人背肩挑运送邮件。光绪三十年(1904年)九月,宿迁至台儿庄逐日船班邮路途经窑湾镇,运送邮件(引自《新沂邮电志》)”。另有“窑湾至滩上30公里;窑湾至官湖27公里,各邮路均为步班,昼夜兼程(引自《邳州邮电志》)”。
  在邮政业务上主要办理信函、明信片、挂号、汇兑、包裹等各类函件。为了同当时民信局竞争邮件,邮政局邮政资费不断下调,来挤压民信局。从原四分一封平信降为一分,本埠降至半分,以银元分钱为计算单位。宣统元年总邮政司署对邮政资费又作了下调。
  值得一提的是,那时邮局收寄邮件的计量单位是英镑,这是因为我国邮政大权掌握在“客邮”手中,邮政管理办法不能自主。而当时国内市场通行的是“斤”(16两折合一斤),百姓对“英镑”都不怎么理解,邮局为此专门作出解释:一英镑等于十二两;英镑一两等于七钱五分,英镑一钱等于七分五厘,当时会这么换算的百姓真不多。有如在货件一栏有这样一项规定:“重不逾英十二两”。这英十二两到底折合中国的斤是多重,恐怕连秀才也算不出来。
  光绪十九年(1893年)11月,窑湾又出现一种新的通信媒件——电报。
  始设电报局于今西大街,胡连升任总办。自此,窑湾有了电报通讯,窑湾人第一次认识了这种神奇的稀罕之物,奇怪的是能快速同各地取得联系,相互传递信息,很快被人们融入生活。业务可直接于清江浦、众兴、台儿庄、徐州等地直达报路,资费按路程远近而定。“1894年9月起,电报局的定价实行省制,即以府、省为单位,规定同府华文每字收费五分,同省每字一角,出省每逾一省加费三分(1897年8月28日起,改为三分),洋文加倍(《交通史·电政编》上海民智书局1936年版)”。到了清宣统元年(1909年)按原来价目又下调两成。
  随着大清邮政官局正式开办以来,逐渐形成了民信局与驿站、邮局并存的形式,然而官办的邮政一开始便显示出强大的生命力。它利用政府干预和加强经营管理手段,挤压民信局,使民信业逐渐衰弱萎缩。同时邮驿的功能也在下降,也逐渐被近代邮政、电信所取代。
  三、中华民国时期的窑湾邮政
  1911年的辛亥革命推翻了清王朝,建立了中华民国。1912年到1925年,中国处在北洋军阀执政的军阀混战局面。这一时期的邮政事业,归交通部统辖,“大清邮政”这块招牌虽然换成了“中华民国邮政”,简称“中华邮政”,但交通部并没有完全控制邮政大权,这是因为从交通部邮政总局的邮政总办到各级邮务长官几乎全部“循旧”仍由外籍人担任,所有中华邮政公文,必须用英文书写下发,全国22个邮区的邮务长官,他们均有颁布法规、下发公文、决定事务的权利。
  这时期虽然军阀混战,政治背景复杂,但邮政却受政局变动的影响还相对较小,因而这一时期的邮政业务的运行仍较平稳,少数地区还有所发展。
  中华民国成立后,窑湾大清邮政转变为中华邮政,先后增办保险信函、快递等业务。由于业务范围在不断地拓展,业务量也不断增加,加之窑湾地处徐海之间的“中心地带”,水陆交通两便,自然成了重要的邮路上邮件交换点,这给窑湾邮局提升等级局奠定了基础和空间。等级局的划分,是按业务量的多寡分设为一、二、三等的,收入在5000元左右、开发汇票20000元左右为一等邮局;收入在600元左右、开发汇票6000元左右为二等邮局;收入在200元左右、开发汇票1000元左右为三等邮局(这里的元当时指的是美元)。从大清邮局转为中华邮政后的窑湾邮局,已有一定规模,具备从三等邮局转升为二等邮局的条件。
  1912年10月2日,窑湾邮局正式向上级局——镇江总局提交了晋升二等等级局的报告。一个月后,也就是11月5日,镇江总局邮务总办英国人,沙木罗浮(Schanmloffel·E·A)署名签发的批复,正式下达给时任窑湾邮政局局长钱正元,原件批复如下:(见右上图)
  我们从批复的文件是可以清晰地看到,窑湾邮政局发展轨迹及当时所开办的业务范围、邮件传递路线、业务收支分配指标等相关不为人知的信息;就连时任窑湾邮政局局长钱正元每月薪水(12美元)和邮差薪水(6美元),也都作一一详细显现。
  窑湾邮政局升格为二等局后,邮路仍没有太大的变化,基本维持原邮路;但邮区范围略微扩大了一点,原属宿迁邮区的堰头、古邳、运河、猫儿窝等地,变更后归窑湾邮区;邮政业务也随之日渐增多,原来单一的普通汇票,至此发展成为高额汇票、电报汇票国内代收货价和投递国际代收货价等业务。
  从1912年至1937年,窑湾邮政平稳发展,可以说窑湾邮政发展进入了一个黄金时期。但是,1937年7月7日卢沟桥事变爆发,全国进入抗日战争时期。1939年2月22日,窑湾沦陷,窑湾邮政遂被日伪控制,那期间只简单办理一些业务。1945年抗战胜利,宿北县交通局派何细生接管窑湾邮政局,这才恢复一般邮政业务。1947年1月,宿北县党政军北撤,国民党占据窑湾,邮局遂为“国统”。因连年战争,交通经常受阻,物价飞涨,市场经济不稳,邮件业务大减,包裹邮寄停办。
  1948年11月,窑湾解放,新政府全面接管了中华邮政窑湾邮政局。
  1949年5月,窑湾邮政局进入了人民邮政新的历史时期,新组建的窑湾三等邮局,直属淮阴邮政指挥局领导,先后恢复了各类邮政业务;1952年2月10日,窑湾邮局划归邮电部新安镇邮电局管辖,11月改为窑湾邮政营业处。1955年12月,改窑湾邮政营业处为邮电支局,隶属新沂邮电局领导。
  如今随着现代通讯工具不断涌现,人们的生活日益被电子化、数据化的同时,我们曾经熟悉的窑湾邮政也已经悄悄地跟着时代在“变脸”,依然坚守着独特使命,身边的邮政也早已不是当年那个“送信、寄包裹”的传统邮政。在日益商业化的社会环境中,传统邮政早已转变成融现代物流、商业邮务和金融服务为一体的综合性经营实体,让人们享受着现代“鸿雁传书”的温馨与浪漫。
 

发表评论

请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
验证码:点击我更换图片